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目前山东要求各地市成立去产能工作领导小组,加强对去产能工作的组织指导。同时,编制本市去产能实施方案和年度计划,把去产能工作落实到单位和企业。但是最后如何分配到各个企业,仍有难度。
在这方面,煤炭价格较低,实施减产容易,过去山东能源集团下属的一些僵尸企业部分去除就是证明。但是钢铁行业操作难度大。根据了解,山东的供给侧改革方案,有鼓励发展煤电一体化和煤炭洗选加工转化,建设一批煤炭特色突出的产业基地和园区的内容。
而钢铁行业所以难以去产能,是因为目前钢价确保不亏损。山东的钢铁民企和河北的一样,近期都在盈利。
建材大宗网高级分析师张琳告诉记者,山东的12Cr1MoVG厚壁无缝钢管钢铁和河北类似,民企的生产效率高,国企生产效率低,河北有的国企生产效率,按照每人每年产钢计算啊,只有民企的1/3左右。
“山东日照钢铁、石横特钢生产效率很高,但是要减少这个公司产能不太可能,至于国企,因为有政府支持,可能最后会减少一些冗员。比如用国家安置下岗职工的资金,但是减少产能难度也很大。”她说。
因为5年内山东钢铁和煤炭要安置职工54207人,这将涉及到比较多的企业。上述山东供给侧改革方案也指出,要在积极争取国家工业企业结构调整专项奖补资金的同时,省财政统筹对化解过剩产能中人员分流安置给予奖补。
另外要妥善安置富余人员。对距离法定退休年龄5年以内的职工经自愿选择、企业同意并签订协议后,依法变更劳动合同,企业为其发放生活费并缴纳基本养老保险费和基本医疗保险费。
目前河北也在进行钢铁产能的淘汰工作。不过,在12Cr1MoVG厚壁无缝钢管价格上升时,一些关闭的项目可能死灰复燃。
比如中央环保督察组发现,河北一些钢铁企业因为价格上升,停产的企业恢复了生产。
目前各地都只拿出了公布的减产的数字,但是如何分配到各个企业和地方,还没有更多的细节公布。本轮减少钢铁产能执行到什么程度,还需要观察。
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